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Letra Chica: La Incógnita Detrás de las Reformas de Javier Milei

noviembre 17, 2025

El gobierno de Javier Milei se encuentra en la etapa de planificación de lo que considera será un libro decisivo, un proyecto que busca marcar el final de su primer mandato y establecer una base sólida para el futuro. Sin embargo, los actores clave de este proceso aguardan con interés la revelación de los detalles esenciales que darán forma a cada aspecto de esta iniciativa.

El acuerdo arancelario-comercial con los Estados Unidos, el presupuesto para el año 2026, las reformas en materia laboral y fiscal, y la reestructuración del Poder Judicial son elementos que, aunque aparentemente independientes, se entrelazan en una obra integral.

Expectativas y Demandas de los Actores Clave

Inversores, gobernadores, senadores, diputados, industriales, productores agropecuarios, sindicalistas y jueces, todos ellos, desean comprender a fondo las iniciativas propuestas para transformar el país. Su participación es crucial en diversas dimensiones de este proceso.

Letra Chica: La Incógnita Detrás de las Reformas de Javier Milei
*Imagen referencial generada por IA.

Aunque el gobierno ha establecido un cronograma secuencial, se anticipa que los tiempos de cada etapa se superpondrán en algunos casos, se desarrollarán de forma paralela en otros, y se influirán mutuamente en otros más. Esto exige precisión, concertación y coordinación entre todos los actores involucrados en la administración nacional.

La figura de Donald Trump, como director editorial para Milei, ha establecido las pautas y el marco de referencia, brindando garantías para el avance del proyecto. Sin embargo, persiste la incertidumbre sobre la capacidad del gobierno argentino para gestionar los detalles y evitar errores que pongan en riesgo la iniciativa.

El Presupuesto 2026 como Primer Test

El tratamiento del presupuesto para 2026 se presenta como el primer gran desafío. El nuevo ministro del Interior, Diego Santilli, se encuentra inmerso en conversaciones con gobernadores y legisladores en busca de apoyo y colaboración en el Congreso.

La principal demanda de los mandatarios provinciales es conocer con precisión los fondos que recibirán del Estado nacional, los beneficios que obtendrán, el grado de consideración de sus necesidades y demandas, las concesiones que se espera que hagan, las modificaciones que deberán realizar en sus planes y políticas, y los resultados tangibles que podrán mostrar a sus ciudadanos.

No obstante, existe la conciencia de que la situación es provisional y que aún no se han revelado todas las cartas. La reforma fiscal, con posibles cambios en el esquema nacional, y la revisión de los sistemas tributarios provinciales, con un posible impacto en el impuesto sobre los Ingresos Brutos, generan incertidumbre.

La Reforma del IVA y la Incertidumbre Interna

La reforma del Impuesto al Valor Agregado (IVA), con la posibilidad de transferir a las provincias la facultad de fijar y recaudar una parte de este tributo, carece de consenso dentro del gobierno nacional y no se descarta por completo. Este tema es delicado y trasciende lo meramente tributario, con implicaciones económicas, políticas y sociales.

Reforma Laboral: Un Campo de Batalla

La reforma laboral también se integra en esta compleja red de proyectos. Las inversiones, el aumento del empleo en sectores competitivos y la posible pérdida de puestos de trabajo en sectores menos productivos son aspectos que tendrán un impacto diferenciado en cada provincia y municipio.

El texto del proyecto aún se encuentra en debate dentro del gobierno, antes de ser presentado a las partes interesadas y al Congreso. Sin embargo, la debilidad estructural del sindicalismo actual representa una ventaja para Milei, a diferencia de los gobiernos democráticos anteriores que intentaron modificar la legislación laboral.

El Frente Judicial y la Designación de Jueces

Las reformas también deben considerar el frente judicial, especialmente en lo que respecta a los cambios laborales, dado el enfoque garantista de los derechos de los trabajadores en este ámbito. La judicialización de las decisiones políticas es una práctica común en el país.

Por ello, cobra relevancia la apertura de conversaciones para completar la composición de la Corte Suprema y designar a los jueces nacionales que ocuparán los juzgados vacantes. En estas negociaciones, el gobierno busca dividir al frente peronista y aislar al kirchnerismo.

El Acuerdo con Estados Unidos y sus Implicaciones

El acuerdo marco arancelario y comercial con los Estados Unidos ha añadido una nueva dimensión a este escenario. Este texto refleja las diferencias de poder entre los firmantes, estableciendo compromisos asimétricos.

La falta de especificidades genera debates sobre los posibles resultados para el país. Para algunos, representa una oportunidad para atraer inversiones, impulsar el crecimiento y promover la inserción de la economía argentina en el mundo. Para otros, se trata de una imposición estadounidense que profundiza la dependencia argentina.

En última instancia, la clave reside en la letra chica, que, según expertos, suele estar ausente en estos acuerdos marco, a menos que se trate de aplicaciones concretas sujetas a las necesidades e intereses estadounidenses.

El Caos como Sello del Poder

El presidente Trump ha convertido el desorden en un nuevo orden mundial, sin leyes que lo obliguen a respetar. Este caos es explotado por la gestión de Milei, que cuenta con la debilidad de sus opositores.

En este contexto, aquellos que conservan poder, como los gobernadores, tratan de hacerlo valer en un escenario cambiante y amenazante. Se enfrentan al dilema del prisionero, temiendo que alguien colabore o deserte primero, mientras negocian sin certezas sobre los costos y beneficios de sus decisiones.

Oportunidades y Desafíos

Las oportunidades que se han presentado a Milei son enormes, pero las condiciones han cambiado. El apoyo social está sujeto a resultados, y la demanda de respuestas y soluciones es más apremiante que nunca.

El gobierno se enfrenta al desafío de mostrar resultados en múltiples frentes. Todo está interconectado, y todos desean conocer los detalles de cada capítulo que se está escribiendo.

Fuente original: ver aquí