El reciente anuncio de un acuerdo marco de cooperación comercial y de inversiones entre Argentina y Estados Unidos ha generado repercusiones en la región, particularmente en Brasil, que también se encuentra en negociaciones comerciales con Washington.
Reacción en Brasil
En Brasilia, la noticia del acuerdo entre Argentina y Estados Unidos causó sorpresa. Una fuente diplomática de Itamaraty, el ministerio de relaciones exteriores brasileño, admitió que Argentina no había informado previamente a sus socios del Mercosur sobre los términos del acuerdo. La fuente señaló que Argentina aún no ha comunicado formalmente nada al Mercosur y que es necesario conocer los detalles del acuerdo antes de evaluar su impacto.
Consultada sobre si el entendimiento entre Argentina y Estados Unidos aumenta la presión para que Brasil acelere sus propias negociaciones con Washington, la fuente brasileña se mostró prudente, aunque admitió que aún no es posible evaluar el impacto del acuerdo debido a la falta de información detallada.
Alcance del Acuerdo
El acuerdo anunciado por Argentina y Estados Unidos abarca una amplia gama de compromisos, incluyendo la eliminación gradual de impuestos sobre productos estadounidenses, la apertura preferencial a medicamentos, maquinaria, tecnología, vehículos y productos agrícolas estadounidenses, y la armonización con las normas reguladoras de Estados Unidos, que abarcan desde dispositivos médicos certificados por la Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos hasta estándares ambientales y laborales.
A cambio, Estados Unidos prometió suprimir aranceles sobre recursos naturales e insumos farmacéuticos no patentados y revisar las medidas de seguridad nacional que afectan al comercio argentino. El acuerdo también aborda áreas consideradas estratégicas para la competencia con China, como minerales críticos, comercio digital y propiedad intelectual.
Argentina permitirá la transferencia de datos, incluidos los personales, y reforzará el combate a la falsificación y la piratería, adoptará estándares globales para vehículos y dispositivos médicos, y facilitará las exportaciones agrícolas estadounidenses, como ganado vivo, carne de pollo y productos lácteos.
Negociaciones Paralelas
El anuncio del acuerdo se produjo mientras Brasil y Estados Unidos discuten un acuerdo para la relación comercial, según confirmó el Departamento de Estado estadounidense tras una reunión entre el secretario Marco Rubio y el canciller brasileño Mauro Vieira.
Brasil enfrenta aranceles de hasta el 50% aplicados por Estados Unidos a varios productos, incluyendo el café, uno de sus principales productos de exportación. Tras su reunión con Rubio, Vieira se mostró cauto pero optimista sobre la posibilidad de resolver rápidamente las cuestiones bilaterales con Brasil.
Implicaciones Regionales
El acuerdo entre Argentina y Estados Unidos introduce un factor adicional de competencia regional. Expertos consultados por el medio coinciden en que Washington busca ampliar su margen de acción en América Latina país por país. Para Brasil, el mensaje es que Estados Unidos está negociando simultáneamente con varios países sudamericanos y que, antes de cerrar un marco con Brasil, busca consolidar ventajas en la región. También indica que la Casa Blanca está dispuesta a ofrecer alivio arancelario a cambio de concesiones.
Las medidas anunciadas apuntan a reducir los precios en Estados Unidos, una prioridad política urgente, pero al mismo tiempo abren los mercados latinoamericanos a los bienes agrícolas e industriales estadounidenses sin necesidad de negociar acuerdos amplios con bloques como el Mercosur.
Lia Valls, investigadora del Instituto Brasileño de Economía de la Fundación Getulio Vargas (FGV-Ibre), destacó que el acuerdo tiene el potencial de perjudicar a sectores como el automotriz y la maquinaria industrial brasileña. Si Argentina concede más acceso a productos estadounidenses, la manufactura de Brasil pierde espacio inmediato en su principal mercado externo en la región.
Valls añadió que el acuerdo argentino presiona a Brasil, ya que Argentina es el tercer mayor destino de las exportaciones brasileñas, con una pauta mucho más diversificada. Brasil no puede quedar atrás.
Desafíos para el Mercosur
Para el Mercosur, el escenario se vuelve aún más complejo y revela la fragilidad interna del bloque. La señal de que Estados Unidos avanzará con acuerdos bilaterales dentro de la órbita del bloque debilita la posición negociadora conjunta e instala una realidad incómoda: la fragmentación de concesiones puede reducir el poder de fuego del grupo frente a otras potencias.
Según Valls, experta en Comercio Exterior, ya nadie habla del Arancel Externo Común, y cada país está siendo tarifado de forma diferente y negocia por su cuenta.
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